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“觀”政務(wù)“知”公開（第七期）| 公共交通領(lǐng)域企業(yè)信息公開

城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，直接關(guān)系人民群眾日常出行和切身利益。加強(qiáng)和規(guī)范公共交通企業(yè)信息公開工作，對(duì)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，不斷提升公共交通服務(wù)水平，更好維護(hù)公眾切身利益具有重要意義。

交通運(yùn)輸部按照國(guó)務(wù)院辦公廳《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕50號(hào)）部署要求，2022年2月19日公布了《公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2022年第11號(hào)），明確鐵路、公路、水路、民航領(lǐng)域的公共交通信息公開及監(jiān)督管理活動(dòng)，并對(duì)公路、水路領(lǐng)域公共交通類別進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步提升了公共交通基本出行服務(wù)水平，更好維護(hù)人民群眾切身利益。

一、公開方式

（一）公開方式

主動(dòng)公開。

（二）公開原則

堅(jiān)持便民實(shí)用、及時(shí)全面。

（三）公開時(shí)限

主動(dòng)公開范圍的企業(yè)信息，在信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。運(yùn)營(yíng)線路、站點(diǎn)等信息發(fā)生變更影響公眾出行的，在變更實(shí)施之日3日前予以公開。因交通管制、重大公共活動(dòng)、惡劣天氣、突發(fā)事件等導(dǎo)致臨時(shí)變更的應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)信息公開內(nèi)容、公開期限以及信息保存期限等公共交通企業(yè)信息公開及監(jiān)督管理活動(dòng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）公開渠道

1.交通運(yùn)輸場(chǎng)站；

2.交通運(yùn)輸工具及其服務(wù)設(shè)施；

3.單位網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及其他便于社會(huì)公眾及時(shí)、準(zhǔn)確獲取信息的渠道。

公共交通企業(yè)通過(guò)交通運(yùn)輸場(chǎng)站、交通運(yùn)輸工具及其服務(wù)設(shè)施設(shè)置廣告的，不得覆蓋、遮擋應(yīng)予公開的信息。

二、內(nèi)容要求

基本要求：運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全防范、應(yīng)急處置、權(quán)益維護(hù)等信息。

（一）城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)

1.運(yùn)營(yíng)線路、站點(diǎn)名稱、服務(wù)時(shí)間、運(yùn)行方向、票價(jià)、乘車（船）規(guī)則等運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息；

2.乘客安全須知、禁止攜帶的物品目錄、安全警示標(biāo)志等安全防范信息；

3.安全錘、滅火器等應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施使用方法，以及安全疏散標(biāo)識(shí)等應(yīng)急處置信息；

4.企業(yè)服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)監(jiān)督電話、投訴受理制度等權(quán)益維護(hù)信息。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開運(yùn)行間隔時(shí)間、周邊換乘、路線指示標(biāo)識(shí)、服務(wù)質(zhì)量承諾，以及站臺(tái)緊急停車按鈕、車輛緊急解鎖按鈕使用方法等信息。

城市輪渡運(yùn)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開載客定額、消防救生演示圖、救生衣使用方法等信息。

（二）道路班車客運(yùn)、道路客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)企業(yè)

1.企業(yè)名稱、駕駛員姓名和從業(yè)資格證號(hào)、票價(jià)、里程表、乘車規(guī)則等道路班車客運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息，客車類型等級(jí)、運(yùn)輸線路、配客站點(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等道路客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息；

2.乘客安全須知、禁止及限制攜帶和托運(yùn)的物品目錄、安全警示標(biāo)志等安全防范信息；

3.安全錘、滅火器等應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施使用方法，以及安全疏散標(biāo)識(shí)等應(yīng)急處置信息；

4.企業(yè)服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)監(jiān)督電話等權(quán)益維護(hù)信息。

（三）水路旅客班輪、港口客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)企業(yè)

1.船舶名稱、目的港、始發(fā)港、班期、班次、票價(jià)、乘船規(guī)則等運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息；

2.載客定額、乘船安全須知、禁止及限制攜帶和托運(yùn)的物品目錄、安全警示標(biāo)志、救生衣使用方法等安全防范信息；

3.滅火器等應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施使用方法、安全疏散標(biāo)識(shí)、消防救生演示圖等應(yīng)急處置信息；

4.企業(yè)服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)監(jiān)督電話等權(quán)益維護(hù)信息。

（四）綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)的公共交通企業(yè)

應(yīng)當(dāng)做好樞紐內(nèi)導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、換乘路徑、集疏運(yùn)路線圖等信息的主動(dòng)公開。

三、信息公開典型案例

（一）利用企業(yè)自身網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)行公開

案例1

濟(jì)南市公共交通集團(tuán)有限公司充分發(fā)揮自身網(wǎng)站優(yōu)勢(shì)，全面公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公開線路、IC卡使用等實(shí)用信息。

案例2

德州市客運(yùn)總站門戶網(wǎng)站，設(shè)立信息公開頁(yè)面，集中展示企業(yè)信息、道路班車客運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等信息。

（二）依托市縣級(jí)公共企事業(yè)單位統(tǒng)一平臺(tái)

案例1

煙臺(tái)市長(zhǎng)島港港務(wù)有限公司依托煙臺(tái)市公共企事業(yè)單位統(tǒng)一平臺(tái)，集中公開運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全防范等信息。

案例2

奉化區(qū)公共交通有限公司依托區(qū)級(jí)公共企事業(yè)信息公開平臺(tái)，公開組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全規(guī)范等信息。

四、工作建議

（一）健全信息公開制度

各公共交通企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)前實(shí)施的公共企事業(yè)單位信息公開的有關(guān)要求和相關(guān)公開制度機(jī)制，不斷建立健全企業(yè)信息公開發(fā)布機(jī)制，明確信息發(fā)布流程、審核程序等，細(xì)化本企業(yè)信息公開的方式、內(nèi)容、時(shí)限、渠道，并根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化調(diào)整。

（二）暢通信息公開渠道

充分利用單位網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等重要媒體和交通運(yùn)輸場(chǎng)站、交通運(yùn)輸工具等場(chǎng)所進(jìn)行公開，同時(shí)用好信息公開欄、便民服務(wù)卡、辦事指南等公開載體，強(qiáng)化日常管理維護(hù)，確保公開信息及時(shí)更新，保證公眾及時(shí)、準(zhǔn)確獲取信息。積極發(fā)揮微信、微博等各類新媒體宣傳渠道作用，不斷擴(kuò)大信息公開的范圍和廣度，使信息公開更貼近群眾、方便群眾。

（三）建立投訴舉報(bào)處理機(jī)制

公共交通企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況建立信息公開投訴舉報(bào)處理工作制度，進(jìn)一步明確受理范圍、受理機(jī)構(gòu)、受理渠道、辦理程序、辦理時(shí)限等內(nèi)容，依法受理社會(huì)公眾對(duì)公共交通企業(yè)信息公開的投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，切實(shí)保障社會(huì)公眾合法權(quán)益。